平頂山市人民政府辦公室 關于印發平頂山市“親清政商關系信息化平臺”
建設實施方案的通知
作者: 來源:市政府辦公室 發布日期:2021-09-03 瀏覽次數: 瀏覽

平政辦明電〔2021〕52號

各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市人民政府各部門:

《平頂山市親清政商關系信息化平臺建設實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                        平頂山市人民政府辦公室

   2021年9月2日


 

平頂山市親清政商關系信息化平臺建設實施方案

 

為貫徹全省“萬人助萬企”活動電視電話會議精神,落實市委、市政府的決策部署,以解決企業面臨的突出問題和瓶頸制約為目的,高質量推進我市親清政商關系信息化平臺建設,持續優化營商環境,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于構建“親”“清”新型政商關系的重要講話精神,堅持優化營商環境與弘揚企業家精神結合,堅持正面清單引導與負面清單約束并重,堅持“親”而有度與“清”而有為統一,規范政商交往行為,構建親清政商關系,持續優化營商環境和政治生態。

二、建設目標

以構建新型“親清”政商關系為目標,通過政府部門數據協同、資源整合,采用“1756”建設模式,即 “1個平臺”,連通政務服務、工程建設、政銀通辦、金融服務、中介服務、數據共享交換、實名認證“7個系統”;對接政策庫、知識庫、人才庫、電子證照庫、信用信息庫 “5個主題庫”;實現企業訴求一鍵直達、規上企業數據直報、惠企政策在線兌付、企業服務推送代辦、流程事項全程監管、統計分析提供決策“6大服務功能”,構建政策上門“親”、辦事快捷“親”、主動服務“親”、排憂解難“親”、萬人助萬企“親”、惠企政策“清”、服務資訊“清”、辦事流程“清”、產業指標“清”、監管督辦“清”的“5親5清”新型政商關系數字化平臺。

三、重點任務

(一)梳理惠企政策清單

通過調研匯集縣(市、區)、市直相關業務部門的惠企政策、助企補貼、政策解讀,并對政策數據進一步進行梳理、分類加工、打標簽來建立政策信息庫、檢索庫,并利用AI技術智能分析企業需求,精準推送符合認定條件的政策。

完成時間:2021年930日前

責任單位:市工信局牽頭,市政府相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

(二)優化惠企政策兌現流程

梳理惠企政策兌現流程,基于電子證照、數據共享等優化措施實現惠企政策兌現“最多跑一次”,“多表”變“一表”,“多套材料”變“一套材料”,串聯變并聯,壓縮全流程審批時限,實現系統流程再造,提升辦事效率,并全程納入監督。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市發改委、市工信局牽頭,市政府相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

(三)建立企業訴求處理機制

集企業反映訴求、涉企部門辦理回應、監管部門督辦、辦理結果客觀評價于一體,結合現有各類評價體系和便民服務熱線,有機貫通線上申辦、線下走訪。實現企業訴求受理分類、移交轉辦、結果反饋、效果評價等,全流程工作可跟蹤、可督辦、可追溯,全過程閉環管理。幫助萬人助萬企專班了解企業訴求、建立問題臺賬、提供決策依據。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市發改委、市工信局牽頭,市政府相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

(四)規上企業數據梳理

規上企業管理涉及的部門開展主要工業產品產量、行業增加值增速以及主要經濟指標數據等標準化梳理及統計,已建有信息化系統的部門應積極主動配合項目實施單位開展數據對接,未建信息化系統的部門應運用親清政商關系信息化平臺定期網上填報,做好平臺上線前的數據支撐,為全市營商環境分析決策提供依據。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市發改委、市統計局牽頭,市政府相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

(五)營商環境體系指標專項

1、企業開辦。依托企業開辦平臺,支持企業通過親清政商關系信息化平臺入口進行申領營業執照、在線刻章、銀行開戶、申領發票、簡易注銷等辦事服務。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市市場監管局牽頭,市政務服務和大數據管理局配合,市政府相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

2、企業投資。提供企業投資項目備案及核準辦事指南信息,保障項目公示、項目推介、政策法規等欄目數據及時、動態更新,確保企業在親清政商關系信息化平臺可查、可看。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市發改委牽頭,市政府相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

3、工程建設。負責工程建設、我的工程欄目數據動態更新,支持企業在小程序端查看申辦的工程信息、進度信息,保障數據源服務穩定運行。對接發改投資項目在線審批監管平臺、工程建設審批平臺,集成項目登記、項目變更、項目進度報送、政策法規、進度及資質查詢、工程建設事項在線辦理服務等服務入口。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市發改委、市住建局、市自然資源和規劃局牽頭,市政務服務和大數據管理局配合,市直相關部門按職責分工負責

4、企業用電。整合電網小程序相關服務欄目數據及時、動態更新,保障用電報裝、用電變更、故障申報、網上繳費、進度查詢等服務穩定運行。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市供電公司牽頭,市政務服務和大數據管理局配合,市直相關部門按職責分工負責

5、不動產登記。集成不動產登記系統服務辦理入口,優化不動產登記辦事服務,支持企業不動產結果登記、查詢辦事進度。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市自然資源和規劃局牽頭,市政務服務和大數據管理局配合,市直相關部門按職責分工負責

6、融資及金融扶持。深化金融機構“放管服”改革,優化梳理信貸審批流程,申請與省金融服務共享平臺對接,做好金融扶持政策欄目數據及時、動態更新。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市金融局、人行平頂山中心支行、平頂山銀保監分局牽頭,市直相關部門按職責分工負責

7、企業納稅。整合納稅小程序相關服務欄目數據及時、動態更新,保障納稅欄目服務穩定運行,實現企業線上納稅、不見面申報。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市稅務局牽頭,市直相關部門按職責分工負責

8、跨境貿易。梳理跨境貿易流程資料,電子化報關流程,整合跨境貿易數據資源,做好中國(河南)國際貿易“單一窗口”數據對接工作。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市商務局、平頂山海關牽頭,市政務服務和大數據管理局配合,市直相關部門按職責分工負責

9、破產辦理。梳理跨境貿易流程資料,電子化報關流程,整合跨境貿易數據資源,做好中國(河南)國際貿易“單一窗口”數據對接工作。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市商務局、平頂山海關牽頭,市政務服務和大數據管理局配合,市直相關部門按職責分工負責

10、信用信息。企業信用信息欄目數據梳理,負責后期企業合同執行、銀行金融信用信息等信用信息的更新,保障“我的信用”相關欄目服務穩定。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市發改委牽頭,市直相關部門按職責分工負責

11、選址服務。產業園區、孵化器、選址服務等欄目信息及時、動態更新,為企業提供產業園區、孵化器、選址服務可供入駐或租賃的場地、辦公場所、租金等關鍵信息,并提供在線申請入口。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市工信局、市商務局牽頭,市自然資源和規劃局配合,市直相關部門按職責分工負責 

12、人才服務。提供人才服務欄目包含津貼申請和獎勵申請的在線辦理服務,積極探索“我要用工”服務接入到小程序端或PC版,保障人才政策等數據及時、動態更新。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市人社局牽頭,市直相關部門按職責分工負責

13、商機信息。招商項目、產業扶持政策等欄目數據及時動態更新。市公共資源交易中心負責政府采購、建設工程、土地礦業等數據及時、動態更新及招投標全過程信息主動推送服務。

完成時間:2021年1031日前

責任單位:市商務局、市公共資源交易中心牽頭,市直相關部門及各縣(市區)按職責分工負責

(六)親清政商關系信息化平臺搭建

嚴格按照“2122”政務信息系統項目建設管理體系規范實施,認真組織技術性評審、項目概算評審、項目實施,做好全程監管,確保項目依法依規建設、運行高效、績效明顯

完成時間:2021年1116日前

責任單位:市政務服務和大數據管理局牽頭,市紀委監委、市發改委、市工信局、市財政局等市直相關單位配合

四、工作要求

(一)加強組織領導

      為加強組織領導和統籌協調,成立平頂山市“親清政商關系信息化平臺”工作領導小組(成員單位見附件1),市政府秘書長賈宏亞任組長,市政府副秘書長常勤濤任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在市政務服務和大數據管理局。領導小組負責方案制定、協調項目推進、督促事項梳理對接、加強應用推廣等工作。各成員單位明確 1名分管副職為牽頭領導、1 名科室負責人具體負責組織工作推進,于9月10日前報送對接人員聯系表(附件2)。

(二)協調推進工作。

執行單周報告、雙周通報制度。每周五各相關單位責任人就工作進度推進情況報送領導小組辦公室,以加強協調溝通、解決當前問題;領導小組就各單位推進情況進行通報,確保工作順利推進。(聯系電話:2692829 郵箱:pdsdsj2020@163.com

(三)加強推廣應用

市市場監管局牽頭會同相關部門做好“親清政商關系信息化平臺”推廣應用工作,主動邀請所在轄區企業注冊平臺,持續提升用戶訪問、企業認證、信息推送等數據,策劃利企、利民新場景、新案例,全力打、“親”一流營商環境,讓平臺真正成為企業愛不釋手、高頻使用的新型政商服務系統

加強事后監督問效

將親清政商關系信息化平臺的運用績效納入市政府重點督查事項,對各相關部門運行使用情況、企業在庫情況、服務效率及滿意度、問題清單辦理結果等實施監督檢查,確保我市“親”、“清”新型政商關系的建設落到實處、取得實效。

附件:1.平頂山市“親清政商關系信息化平臺”建設

工作領導小組成員單位

      2.平頂山市“親清政商關系信息化平臺”工作

對接人員聯系表








相關附件:附件1.doc    附件2.doc    
掃一掃在手機打開當前頁
百姓快3|app下载