• 發文字號
  • 索引號
  • 005452065/2021-00027
  • 發布日期
  • 2021-09-26
  • 主題分類
  • 政策解讀
  • 體裁分類
  • 服務對象
《平頂山市服務“六穩”“六保”進一步
做好“放管服”改革工作方案》政策解讀
作者: 來源: 發布日期:2021-09-26 瀏覽次數: 瀏覽

《平頂山市服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作方案》政策解讀


日前,市政府辦公室印發了《平頂山市服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作方案》(以下簡稱《工作方案》),現就《工作方案》有關內容解讀如下。

一、出臺背景

加快政府職能轉變,深化“放管服”改革,打造市場化法治化國際化營商環境,是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要抓手。2021年4月,國務院辦公廳印發了《關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》(國辦發〔2021〕10號),確定了進一步深化“放管服”改革做好“六穩”“六保”工作的總體要求、主要任務和保障措施。6月,國務院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議,強調培育壯大市場主體,激發市場活力和社會創造力,持續推動我國經濟穩中加固穩中向好。7月,省政府辦公廳印發了《河南省服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作實施方案》(豫政辦〔2021〕29號),要求各地結合實際情況,出臺具體政策措施,認真抓好落實。為貫徹落實好國家、省有關文件要求和會議精神,市政府辦公室牽頭制定了《平頂山市服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作方案》。

二、主要內容

《工作方案》從八個方面提出32條具體措施,進一步深化“放管服”改革,有效服務“六穩”“六保”工作。

(一)進一步優化就業創業環境。從降低就業創業門檻、提升職業技能、支持規范新就業形態發展、保障靈活就業人員權益4個方面促進創業就業環境良好發展。

(二)進一步減輕市場主體負擔。從大力推進減稅降費、強化企業融資支持、優化水電氣暖供給服務、規范提升中介服務、規范改進認證服務、優化涉企審批管理、營造公平有序市場環境7個方面進一步降低企業制度性交易成本。

(三)進一步推動擴大有效投資。從提高投資項目審批效率、優化工程建設項目審批、提升投資管理信息化水平3個方面提升市場主體投資積極性。

(四)進一步激發釋放消費潛力。從積極疏通消費堵點、支持消費市場擴容、鼓勵消費轉型升級3個方面挖掘市場消費潛力。

(五)進一步促進穩外資穩外貿。從優化外商投資環境、優化外貿發展環境、提升口岸通關效率3個方面促進外貿活動活躍發展。

(六)進一步優化民生公共服務。從創新養老和醫療等服務供給、精準實施社會救助、持續優化便民服務、不斷提升適老化服務能力4個方面解決百姓關注的民生事項。

(七)進一步加強事中事后監管。從落實監管職責分工、持續提升監管效能、嚴格規范行政執法、深化服務型行政執法4個方面有效規范市場秩序和政府監管行為。

(八)強化保障措施。從強化組織實施、完善改革評價機制、加強跟蹤問效、加強宣傳解讀4個方面保障工作落實。

三、主要特點

一是全面對標、注重特色。《工作方案》對照國務院、省政府關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作有關部署要求,結合我市工作實際,逐條制定具體貫徹落實措施,確保各項工作落細落實。同時在推進招商引資項目落地、優化便民服務等方面勇于探索,積極創新,提出完善招商引資項目“全程代辦”服務,精準推進葉縣-昆山“跨省通辦”試點建設,深入推進政務服務全域預約智能導航“云叫號”建設等內容,努力打造平頂山特色亮點。

二是突出重點、務求實效。《工作方案》圍繞服務“六穩”“六保”,聚焦企業和群眾關注的重點領域和辦事創業的難點堵點,有針對性地提出具體應對措施,著力清理對市場主體的不合理限制,實施更加有效監管,持續優化政務服務,激發各類市場主體活力與創造力。

三是壓實責任、強化落實。《工作方案》明確了責任分工,要求各責任單位完善工作機制,逐項細化任務分解,依法依規制定可量化、可考核的工作方案及工作臺賬,推動各項改革舉措落到實處。提出依法將服務“六穩”“六保”進一步深化“放管服”改革有關工作列入市政府重點督查事項和重大政策措施落實情況跟蹤審計范圍,建立完善企業群眾參與評價改革舉措常態化機制,確保各項政策取得實效。


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